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上周一枱人和政府財金官員吃飯，講起未來的預算案，雖然大家都覺得這已是現屆政府最後一個預算案，行將落任的政府，難免被視為跛腳，但與會者都覺得香港前景有莫大隱憂，新特首又不知做不做事，現屆政府要盡點責任，把可能改革的方向提出來，香港要動起來。
香港陷入一個「皇帝唔急太監急」的狀態，政府財稅政策近年頗尚無為，緊抱「積極不干預」原則(或者字眼改少少但變化不大的原則)。政府發展新興產業，不只多講少做，亦無具體的大型鼓勵政策。年年估錯赤字，而且愈錯愈大，本屆預算盈餘可能有八百億，但政府的財政支出，大體上一仍舊貫，財政開支的大餅比例年年差不多，頗有蕭規曹隨之歎。
老實講，對兩個主要特首參選人林鄭月娥和曾俊華，自己本來無太高期望。早前曾俊華公佈政綱，意想不到他最突出的內容竟是二十三條立法和重啟政改。另外他提及可考慮「累進式利得稅」及「負入息稅制度」，但亦無具體詳情。但到林鄭昨天講政綱，講到一些更具體的內容，雖然未能說去到「有驚喜」的程度，但總算比較入肉了。
林鄭講稅制，建議實行兩級利得率，年盈利少於二百萬的中小企，稅率由百分之十六點五減到百分之十，其他收入更高的公司稅率不變，中小企因此可以減稅百分之四十。此舉雖然未必能達到很大的財富再分配作用，但小企減稅，可鼓勵更多外地中小企業來港開業，搞活經濟。
林鄭又建議一個稅務超級扣減，企業研發開支可以雙重扣稅，例如花了一百萬做研發，可以有二百萬扣稅額。
雖然有人指深圳是直接資助企業搞研發，林鄭建議的增加扣稅額方法，資助金額仍遠比不上深圳這些地方的直接資助。但我就認為，這是政府行出以稅務優惠鼓勵投資的第一步，步子不算很大，但是關鍵性一步。
過去香港的財爺不會做這些事情，他們還緊抱類似「積極不干預」的理財哲學。我和上述的財金官員提起，二十年前，我和一個政府很聰明的高官討論到香港政府的理財，高官話香港和新加坡不同，香港積極不干預，新加坡會干預，會指導產業發展方向。他認為干預會行錯路，例如新加坡發展電子業，世界潮流一變，就見到發展這種產業錯了，所以還應該靠市場。
但如今一看，這種觀念的確過時了。過去內地不開放，香港是在她之旁的一個自由港，所以東西進出內地，差不多都要經香港，香港只做內地視窗，已經旺足三十年。但如今內地變了，入世後全面對外開放，香港漸漸失去唯一視窗的角色，單看本地貨櫃碼頭的發展，就知道香港正在褪色。
再加上過去亞洲區內積極干預發展自己的城市國家不多，如今不止新加坡、韓國在狂做，中國北、上、廣、深四大城市，甚至澳門都在做。即使她們干預產業發展可能犯錯，但錯了又來過。香港不做不錯，最後GDP增長就大大落後於人。
我最頂不順是「無為而治」的想法，香港要動起來，要搶生意，要追求卓越，下一代才有一條生路。這些話不是為中年人，老年人講的，是為年輕人講的。希望特首參選人們，要在「香港動起來」這個議題上競爭，你們不是搞媒體，在facebook上呃like這種工作，不應該是你們核心關注的事情，你們要帶領香港走出紅海呀。
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盧永雄
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